2015年4月29日星期三
工商登記制度改革激發創業潮
近日，來自石獅市工商局的數據顯示，一季度，石獅市新增申請公司各類市場主體3385戶，總量達52809戶，平均每14人中就有1名創業者。工商登記制度改革的深入推進，極大地激發了市場活力和創業熱情。
自工商登記制度改革於去年實施以來，一系列改革新政紛紛落地生根，政策效應逐漸顯現，投資環境持續得到優化，各類市場主體數量保持高位增長態勢。一季度，石獅市共新設內資企業673戶，注冊資本16。67億公司登記元；新設外資企業8戶，注冊資本2002。51萬美元；新設個體工商戶2704戶，投入資金數額2。77億元。目前，全市共有內資企業13325戶，外資企業1041戶，個體工商戶38443戶，注冊資本（金）總額近700億元。
石獅市工商局企業注冊科楊秋東科長分析說，改革受惠力度最大的是三個方面：一是個私經濟。一季度，石獅市新登記個私市場主體3361戶，同比增長14。63%，數量公司設立占新增市場主體總量的99。29%，個私經濟在市場主體發展中處於主體領跑地位。二是第三產業。新登記第三產業市場主體2822戶，注冊資本（金）15。94億元，分別占總量的83。37%、77。08%，說明改革對產業結構的調整作工商登記用突出。三是中小企業。新設注冊資本500萬元以下的內資企業565戶，占總量的83。95%，證明改革對中小企業的創設更具有吸引力。
據石獅市行政服務中心工商窗口工作人員介紹，工商登記制度改革實施以來，平均每個工作日石獅誕生60余戶市場主體，在工作時間每小時有近8戶市場主體申請設立登記。
石獅市工商局說，從去年開始的工商登記制度改革激活了民間的創業激情。面對此番創業熱潮，工商部門不斷優化窗口服務，推出了“三證合一”等一系列注冊登記便利化措施，培育創業土壤，在當前經濟發展新常態下，營業登記努力將石獅打造成大眾創業的樂園。
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工商注冊登記制度打破縣域區域限制
4月9日上午，孔先生從縣審批服務中心市營業登記場監管窗口一次性領到了19張營業執照，成為本月開始實施的“同公司登記城聯辦、局所一體”工商注冊登記制度的受益者，不再像以往一樣需到多個窗口分別辦理，如此方便快捷，讓孔先生的欣喜之情溢於言表。實施“同城聯辦、局所一體”工商注冊登記制度，打破了縣域區域限制，申請人可以就近到縣域“一中心”、“九窗口”中的任何一個窗公司設立口進行工商注冊登記辦理，真正讓群眾少跑腿，在“家門口”便可享受到工商注冊登記服務。
遵循“便民、規範、高效”的原則，今年4月1日，我縣在全市率先創新服務模式，改革工商注冊登記體制機制，在縣域範圍內，全面實行“同城聯辦、局所一體”工商注冊登記，推進工商注冊登記便利化，營造“大眾創業、萬眾創新”的審批服務環境。
“按照傳統的管理模式，企業和工商登記公眾必須到唯一指定地點辦理業務，‘同城聯辦’則給予了公眾選擇權。”縣市場監管局相關一語道破“同城聯辦、局所一體”工商注冊登記制度改革的目的。孔先生辦理的是縣某直屬單位及其下屬單位的名稱變更登記，單位遍布全縣9個鎮（街道）。若是在4月1日前，按照原先的注冊登記權限，孔先生除了要在縣審批服務中心市場監管窗口辦理8家單位的變更事項外，還要去姚莊辦證中心、西塘便民服務中心、縣開發區工商分局、天凝申請公司工商所4個辦事點，才能辦理完成其他11家單位的變更事項。
在實施“同城聯辦、局所一體”登記制度改革中，縣市場監管局對審批權限進行了下放，按照縣域轄區分布、經濟發展狀況、基層承接能力，委托授權魏塘、羅星、開發區等9個基層所（分局）辦理企業名稱預先核准，個體工商戶、個人獨資企業、合伙企業、農民專業合作社設立、變更、注銷5項登記權限，委托授權縣開發區、姚莊鎮、西塘鎮、天凝鎮的4個基層所（分局）辦理、非制企業、外商投資企業設立、變更、注銷登記，並賦予與縣局同等的登記權限。申請人可就近到任何一個工商注冊登記窗口進行辦理，受理登記窗口依托工商行政管理業務系統，進行錄入數據、網上流轉、網上審批、就地發照等工作，實現“就近受理、網上流轉、網上審批、就地發照”登記新模式。
據悉，為保障“同城聯辦、局所一體”工商注冊登記順利開展，縣市場監管局還進一步完善了注冊登記服務保障機制、能力保障機制和網上網下協同辦理機制，該局積極推進工商注冊登記窗口規範化建設，實行“四統一”：統一工商注冊窗口標識、統一工商注冊登記條件、統一工商注冊登記辦理流程、統一工商注冊登記限時辦理承諾，同時編制服務指南，明確申請條件、基本流程、示範文本。積極開展工商注冊登記崗位培訓和業務知識更新培訓，采取上掛下派流動，受理員、核准員結對互學等措施，不斷提升工商注冊登記工作人員業務能力和服務水平。
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成立有何條件
那麼，成立一家需要具備哪些法定條件呢？工商登記律師事務所知名律師孫振明告訴我們，設立是指按照法律規定的條件和程序，發起人為組建使其取得法律人格，必須采取和完成的一系列行為的總稱。必須具備以下幾個條件：
1、符合組織體的要求。比如：我國法規定，設立一般應具備：類型；名稱；住公司登記所；經營範圍等。
2、發起人或股東符合法定人數。比如：我國法規定，有限責任的股東人數一般在2－50人之間（一人有限責任除外）公司設立；股份有限的發起人為五人以上等。
3、股東出資需符合法定最低限額。
另外，設立應當依法向登記機關申請設立登記。符合法律規定設立條件的，由登記機關分別登記為有限責任或者股份有限；不符營業登記合法律規定的設立條件的，不得登記為有限責任或者股份有限。
的成立需要固定場所，有財產，樂視由影視轉為音樂也是不得已。但是定位為“音樂+科技+互聯網”的新模式或許能為樂視創造新的機會。
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蓬溪縣本月正式實施“先照後證”工商登記制度
4月1日上午，在蓬溪縣政務服務中心工商公司設立局辦證窗口，縣工商局頒發了“先照後證”首張工商營業執照，我縣工商登記“先照後證”制度正式實施。
“我今天上午來提交材料後，十幾分鐘就辦好了營業執照。”作為我縣第一個享受工商新政便利的業主，蘇紅娟激動地說，“國家的政策越來越好，相關部門的辦事效率也越來越高了，給我們的企業帶來很多便利，我們深受鼓舞公司登記啊！”
“以前實行‘先證後照’的時候，手續煩瑣，時間較長，現在簡化工商登記了不少流程，更加方便快捷，對我們企業的生存和發展促進作用很大。”正在辦理工商營業執照的縣信用聯社的劉顯林感慨地說。
當日，在頒證現場，據縣工商局局長何龍介紹，我縣從4月1日起就正式實行“先照後證”工商登記制度，市場主體除了9個行業外，不需提供前置許可就可在工商局辦理登記事宜，大大縮短了辦證時間。這一工商新政的推行，能進一步推動政府職能轉變，給予企業改革紅利，激發民眾的創業熱情，對地方經濟的快速發展營業登記具有積極的促申請公司進作用。
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我市推進工商登記制度改革
針對當前工商登記制度改革存在的一些問題和薄弱環節，我市工商部公司登記門已提出相應對策，以進一步推進全市工商登記制度改革向縱深發展。
當前，我市推進工商登記制度改革仍存在一些不足和薄弱環節，主要表現為：投資者對承擔的責任認識不到位、“先照後證”實施後部門聯動不足、配套公示系統不夠完善、部門強化後續監管的合力不足、“三證合一”審批平台還未建立等。
針對以上狀況，我市工商部門已提出如下思路和對策：
建立統一的信用信息資源庫。建議在省級及省級以下，對地方政府公共管理部門的信用信息公司設立資源進行整合，形成統一的信用信息資源庫，並以互聯網為依托，反饋到政府機關、司法機關、公共管理部門和社會工商登記各界，實現信息資源在全省範圍內的公開共享。
建立全省統一的企業信用體系建設相關標准。制定信用信息征集系統技術標准、數據接口標准，根據需求建立科學的信用信息征集目錄、指標體系，實現全省信用體系建設一盤棋。
建立暢通的聯合征信工作機制。通過一系列的制度約束，形成暢通的聯合征信工作機制，以促進部門間信用信息資源的征集整合。
推行信用信息在開展社會管理工作中的應用。政府部門綜合利用法律、行政、經濟的手段，對失信行為給予制約，形成跨部門的“一處失信、處處受制”的失信懲戒聯動機制；推動信用報告、信用評級等信用產品的研發，推行信用產品在各項業務工作中的使用；以信用評價為基礎，推動完善行業信用評價標准。
完善信息公示系統。科學設置版面，維護系統穩定，並增開統計功能，讓工商系統工作人員及時掌握已參加年報公示的企業或個體戶數量，以便給領導決策層提營業登記供申請公司參考。
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